Пленарное заседание ломопереработчиков "Лицензирование и экологический сбор" - Металлургическая выставка

Легальные ломопереработчики в России  находятся в зоне риска  и терпят ущерб от теневого сектора. Целью внесения изменений в законодательство о лицензировании  является  повышение эффективности регулирования  деятельности по переработке лома и отходов 1-4 класса опасности и вывод бизнеса из тени. Но, при нечеткой координации процесса со стороны органов власти, переходный период может иметь крайне отрицательные последствия для бизнеса. Рынок будет зачищен от  добросовестных игроков и  честных налогоплательщиков, которые по незнанию перейдут в категорию нелегалов.

До 01 июля 2015 г. деятельность по обращению с отходами лицензировалась только в части размещения и обезвреживания отходов I-IV классов опасности, т.е. только деятельность по хранению (складированию на специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения) и захоронению отходов, а также по уменьшению массы отходов, изменения их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и/или обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. 
После 01 июля 2015 г. деятельность по обращению с отходами указанных классов опасности была расширена до сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения. 
Федеральным законом  РФ от 19 июня 2015 г. указанный срок был перенесен на 01 января  2016 г. в отношении компаний, не имеющих лицензий на обращение с отходами, и на 01 января 2019 г. – для компании с лицензиями на размещение и обезвреживание.

В связи с тем, что постановление о лицензировании  от 03 октября  2015г. принято в сжатые сроки и имеет формулировки,  не позволяющие ни лицензирующим органам, ни соискателям лицензии (лицензиатам) четко определиться, как будет оказываться государственная услуга по лицензированию, то, с учетом большого числа юридических лиц, чья деятельность подлежит лицензированию, общее количество обращений, поданных в установленный  законодателем срок -  01 января 2016 г - будет невелико.

Несмотря на указанный в постановлении «исчерпывающий» перечень предоставляемых соискателем лицензии документов, уже сейчас он «обрастает» дополнительно испрашиваемыми (предполагаемыми к испрашиванию) документами, например ППЭК (программа производственного экологического контроля).